本文摘要：农业农村部办公厅关于印发《全国返乡入乡创业创新政策宣传周实施方案》的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局： 2021年春节邻近，大批农民工等外出人员即将返乡过节。为吸引各种人才返乡入乡创业创新，促进农民就地就近就业创业，农业农村部制定了《全国返乡入乡创业创新政策宣传周实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

农业农村部办公厅关于印发《全国返乡入乡创业创新政策宣传周实施方案》的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局： 　　2021年春节邻近，大批农民工等外出人员即将返乡过节。为吸引各种人才返乡入乡创业创新，促进农民就地就近就业创业，农业农村部制定了《全国返乡入乡创业创新政策宣传周实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。　　各级农业农村部门要着眼大局，主行动为，增强组织向导，在做好疫情防控前提下，联合当地实际，细化实施方案，强化责任落实，有力有效促进返乡入乡人员创业创新。整合多方资源、富厚宣传形式，运用互联网、报刊、杂志、广播、电视等全媒体资源连续加大宣传力度，扩大宣传效果，振奋人心、提振信心、引发活力。

　　 农业农村部办公厅 　　 2021年1月7日 　　全国返乡入乡创业创新政策宣传周实施方案 　　近年来，中央及各地出台了一系列支持返乡入乡创业创新政策措施，有力推动了农村创业创新蓬勃兴起。2021年春节邻近，大批农民工等外出人员即将返乡过节。为吸引各种人才返乡入乡创业创新，促进农民就地就近就业创业，我部定于2月上旬举行全国返乡入乡创业创新政策宣传周（以下简称“宣传周”），进一步优化农村创业创新情况，加速培育农村生长新动能，助力乡村全面振兴开好局、起好步。

现提出如下方案。　　一、总体要求 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济事情集会、中央农村事情集会及全国农业农村厅局长集会精神，科学掌握新生长阶段，深入贯彻新生长理念，服务构建新生长格式，统筹做好疫情防控和农村创业创新事情，强化创新驱动，优化创业情况，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得放心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各种人才投身乡村工业振兴，形成以创新带创业、以创业带就业、以就业促增收的良好格式，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供支撑。

　　二、主要任务 　　2021年春节前后，在做好疫情防控的前提下，集中1周左右的时间，集成一批、落实一批、创设一批、宣传一批返乡入乡创业创新政策，进一步优化返乡入乡创业创新情况，吸引各种人才返乡入乡创业创新，引发农村创业创新动力和活力。　　（一）集成一批返乡入乡创业创新政策。梳理财政补助、税收优惠、融资信贷、用度减免、培训服务等返乡入乡创业创新政策，列出政策清单，分种别、分行业形成政策信息库。

以返乡入乡创业园等平台载体为依托，以各种社会化服务组织为支撑，为返乡入乡创业创新人员提供更为精准、越发全面的政策支持和指导服务。　　（二）落实一批返乡入乡创业创新政策。深入实施农村创业创新带头人培育行动，建设政策落实台账，增强监测调理，分条理、分力度落细落小返乡创业补助政策。

重点是对首次创业、正常谋划1年以上的返乡入乡创业人员给予一次性创业补助，对切合条件的返乡入乡人员创业担保贷款予以贴息，对有意愿的返乡创业人员提供创业培训并补助用度。　　（三）创设一批返乡入乡创业创新政策。勉励各地在落实落细落小中央创业创新政策的同时，进一步完善政策体系，细化扶持措施，创新服务方式，重点针对市场准入、工业用地、创投基金、人才保障等，出台配套支持政策，解决返乡入乡创业创新难点和堵点问题。

组建创业导师队伍，帮扶各种返乡入乡人员创业创新。　　（四）宣传一批返乡入乡创业创新政策。围绕推动农村创业创新高质量生长，以政策明确卡、信息民众号、政策宣传画等形式，宣讲返乡入乡创业创新政策，公布返乡入乡创业创新信息，推介返乡入乡创业园等平台载体，交流典型履历做法，让以农民工为代表的更多返乡入乡创业创新人员相识政策、享受政策。　　三、宣传形式 　　在做好疫情防控的前提下，接纳多种形式，宣传农村创业创新政策，务求取得扎实成效。

　　（一）线下营造气氛。在县乡火车站、远程客运站、返乡创业园、村镇集贸市场等人员集散场所，以条幅、海报、广播、展板等形式，展示吸引农民工等人员返乡入乡创业创新的宣传口号、政策措施、创业场所、信息平台、政府民众号等内容，营造勉励返乡入乡创业创新的良好气氛。　　（二）线上广泛宣传。充实使用抖音、快手、今日头条、微信、微博等新媒体平台的流传辐射优势，自主开展线上政策宣讲、咨询问答、知识竞赛等群众喜闻乐见运动，做好返乡入乡创业创新政策宣传推广。

有条件的地域可组织现场运动，以线下线上相联合形式，全方位、立体化、持久性地宣传返乡入乡创业创新政策。　　（三）进村入户帮扶。发挥宽大“三农”干部、村“两委”班子成员和农村创业创新带头人作用，使用春节休假时机，志愿宣讲农村创业创新政策，推介返乡入乡创业园等平台载体，交流创业创新履历做法。疫情低风险地域可组成政策宣传事情组，进村入户对接创业政策需求，为返乡农民工等人员送政策、送信息、送服务。

　　四、组织保障 　　（一）强化责任落实。农业农村部卖力统筹协调宣传周整体运动，各地要增强组织向导、集中各方气力、加大协调力度，联合自身特色，加紧制定当地区返乡入乡创业创新政策宣传周实施方案，明确任务，压实责任，推进落实。　　（二）严格宁静措施。

在人员流动麋集场所组织宣传运动的，要根据简练、宁静、有序原则，紧守宁静防线，确保不发生宁静事故。严格落实疫情防控常态化有关要求，确保不发生聚集性疫情，详细要求按当地疫情管控措施执行。　　（三）创新组织方式。整合多方资源、富厚宣传形式，做好预热宣传，增强深度报道，使用好一年一度的春节返乡过。

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